Ya está aquí la nueva Ley de Empleo que permite a la Inspección de Trabajo controlar la causa de los ERES.

El día 1 de marzo, nos sorprendimos con la publicación en el BOE de hasta tres leyes que, en términos laborales, están generando una enorme expectación, pues impulsan cambios que afectan, entre otras normas, al Estatuto de los Trabajadores y a la Ley General de la Seguridad Social. Por su potencial impacto, algunas de las temáticas que más interés han suscitado son: la baja especial remunerada por "regla dolorosa" y el control que la Inspección de Trabajo ejercerá sobre la existencia de causa en un ERE o despido colectivo.

Esta última cuestión será la que ocupará el presente comentario, ya que nos centraremos en la nueva Ley 3/2023, de 28 de febrero, de Empleo, que, a su entrada en vigor el día dos de marzo de 2023, deroga el anterior Real Decreto Legislativo 3/2015, de 23 de octubre, excepto sus artículos 15 a 18 que serán finalmente drogados con la entrada en funcionamiento efectivo de la Agencia Española de Empleo (el organismo que sustituirá al actual SEPE).

Vamos a analizar cómo afectará la nueva redacción que la reforma de la Ley de Empleo da al artículo 51.2 del Estatuto de los trabajadores para entender mejor cómo actuar al afrontar un Expediente de Regulación de Empleo o despido colectivo, concretamente en lo relativo al informe de la Inspección de Trabajo durante el periodo de consultas con los representantes de los trabajadores, previo a materializar un ERE.

¿QÚE CAMBIA EL ARTÍCULO 51.2 E.T. EN LAS FUNCIONES DE LA ITSS?
Antes del 02/03/2023	Después del 02/03/2023
Recibida la comunicación, la autoridad laboral dará traslado de la misma a la entidad gestora de las prestaciones por desempleo y recabará, con carácter preceptivo, informe de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social sobre los extremos de la comunicación a que se refieren los párrafos anteriores y sobre el desarrollo del periodo de consultas. El informe deberá ser evacuado en el improrrogable plazo de quince días desde la notificación a la autoridad laboral de la finalización del periodo de consultas y quedará incorporado al procedimiento.	Recibida la comunicación, la autoridad laboral dará traslado de la misma a la entidad gestora de las prestaciones por desempleo y recabará, con carácter preceptivo, informe de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social que deberá ser evacuado en el improrrogable plazo de quince días desde la notificación a la autoridad laboral de la finalización del periodo de consultas y quedará incorporado al procedimiento. El informe de la inspección, además de comprobar los extremos de la comunicación y el desarrollo del periodo de consultas, se pronunciará sobre la concurrencia de las causas especificadas por la empresa en la comunicación inicial, y constatará que la documentación presentada por esta se ajusta a la exigida en función de la causa concreta alegada para despedir.

¿Cuándo consideramos que un despido es colectivo?

La Inspección de Trabajo podrá pronunciarse sobre la existencia de causas económicas, técnicas, organizativas o de producción. Pero, ¿cuándo debemos entender que concurre cada una de estas causas?

Causas económicas	Cuando de los resultados de la empresa se desprenda una situación económica negativa, en casos tales como la existencia de pérdidas actuales o previstas, o la disminución persistente de su nivel de ingresos ordinarios o ventas. En todo caso, se entenderá que la disminución es persistente si durante tres trimestres consecutivos el nivel de ingresos ordinarios o ventas de cada trimestre es inferior al registrado en el mismo trimestre del año anterior.
Causas técnicas	Cuando se produzcan cambios, entre otros, en el ámbito de los medios o instrumentos de producción.
Causas organizativas	Cuando se produzcan cambios, entre otros, en el ámbito de los sistemas y métodos de trabajo del personal o en el modo de organizar la producción.
Causas productivas	Cuando se produzcan cambios, entre otros, en la demanda de los productos o servicios que la empresa pretende colocar en el mercado.

Como conclusión, cabría señalar que esta nueva Ley de Empleo recupera una situación similar a la existente antes de la reforma laboral de 2012 y dota a la Inspección de Trabajo de un mayor poder en relación con la acreditación de la causa del despido colectivo.