Boletín semanal
Boletín nº33 27/08/2024
CONSULTAS FRECUENTES
¿Tienen derecho los trabajadores autónomos a subsidio por desempleo de mayores de 52 años?
Pablo Belmar, Departamento Laboral de Supercontable - 31/07/2024
Con la llegada de la prestación por cese de la actividad, conocida popularmente como el "paro" o desempleo de los autónomos, se produce una extensión al trabajo por cuenta propia de una protección reservada tradicionalmente para los trabajadores por cuenta ajena, es decir, aquellos que prestan servicio dentro del ámbito organizativo de una empresa.
Abrir el camino a la protección de la situación de cese de actividad del trabajador autónomo plantea nuevas inquietudes. Una de ellas es si estos podrían acceder al nivel asistencial, si su situación de desempleo continuara, ya agotado el tiempo de duración de la prestación contributiva por cese.
Hoy podemos decir que se atisba en el camino una respuesta más favorable para el interés del autónomo que se encuentra en esta disyuntiva; estamos conociendo pronunciamientos judiciales partidarios de que un trabajador autónomo reciba el subsidio por desempleo de mayores de 52 años tras agotar su prestación por cese.
Si atendemos a la regulación legal, los trabajadores autónomos NO pueden percibir el subsidio por desempleo salvo que hayan acumulado previamente un periodo de actividad de al menos 6 años como trabajadores por cuenta ajena.
El artículo 274 del Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social -LGSS- señala que serán beneficiarios de este subsidio por desempleo quienes:
Sean mayores de cincuenta y dos años.- Hayan agotado la prestación por desempleo y se encuentren en desempleo.
- Cumplan los requisitos establecidos en el artículo 280 de la LGSS.
Es entre estos requisitos, donde figura la remisión a que hayan cotizado efectivamente en España por desempleo durante al menos seis años a lo largo de su vida laboral y, como no es posible cotizar a desempleo en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos -RETA-, quedan legalmente excluidos de la posibilidad de percibir el subsidio.
Por ello, El SEPE entiende que la protección del cese de los autónomos no tiene contemplada la protección a nivel asistencial.
Aquí reside la reivindicación del colectivo de trabajadores autónomos puesto que por más que no coticen por desempleo SÍ están obligados a cotizar por cese de actividad, prestación de similar contenido al desempleo pero dedicada a cubrir la situación de "paro" del autónomo. No se entiende la existencia de una exclusión legal para acceder al nivel no contributivo basada exclusivamente en su condición de trabajadores por cuenta propia.
Como conclusión:
Si es usted un trabajador autónomo de más de 52 años en "paro" que ha agotado su prestación por cese de actividad, nuestro consejo es reclamar y solicitar el amparo del subsidio.
Existen multitud de pronunciamientos de nuestros Juzgados y Tribunales que sí reconocen a los trabajadores autónomos el acceso al subsidio de mayores de 52 años, como: la STSJ de Cantabria de 20 de Julio de 2020 (Rec. 380/2020), que cita, a su vez, la STS de 8 de Julio de 2011 (Rec. 4232/2010), la STSJ de Canarias, de 31 de Enero de 2014 (Rec. 584/2012), la STSJ de Andalucía (Sede de Granada), de 13 de Mayo de 2021, o la del TSJ de la Comunidad Valenciana, de 16 de Noviembre de 2021 (Rec. 1885/2021).
El argumento central de estas resoluciones pasa por entender que la prestación por cese de actividad de los trabajadores autónomos es similar a la prestación contributiva por desempleo, por lo que no existe razón para negar al trabajador autónomo el acceso al subsidio, pues, según el Tribunal Supremo, la exclusión no se desprende del artículo 274 de la LGSS, que solo exige que hayan cotizado por desempleo al menos durante seis años a lo largo de su vida laboral, carecer de rentas, y acrediten que, en el momento de la solicitud, reúnen todos los requisitos, salvo la edad, para acceder a cualquier tipo de pensión contributiva de jubilación en el sistema de la Seguridad Social.
